巡视事情中的作法战工作感悟及心得短句体味

巡视事情中的作法战工作感悟及心得短句体味

　　编者按：根据省委巡视办安排，10月23日，在十届省委第五轮巡视干部培训班上，省纪委驻报业集团纪检组组长、集团党委委员朱永飞结届省委第四轮脱贫攻坚专项巡视工作实践经验，应应网青年读鉴：感悟生活感触感染糊口之美。为全省近400名巡视干部作了一场生动精彩的，得到省委巡视办领导高度评价，赢得参加培训巡视干部的普遍赞誉。生动精彩，广受好评，关键在于专项巡视工作扎实有力，正如在向省委巡视工作领导小组汇报时，省委常委、省纪委、省监察委主任任正晓同志所评价的，“聚焦脱贫攻坚，带着问题导向，很好地完成了任务。”为加强集团干部员工对巡视工作的了解和熟悉，现摘录部分内容。

　　这次巡视总的来看，做法和体会可以高度概括、提炼为“四个三”，收获了“三个满满”：满满的感、满满的担当责任感、满满的自豪荣誉感；感悟了“三个要点”：巡视站位要“高”、专项巡视业务要“精”、问题导向眼睛要“亮”；做法有“三个特点”：动作不走样、常规打法求出新、选准靶心寻突破；体会是“三个始终”：对党忠诚始终装在心中，意识始终印在脑海，履职尽责始终扛在肩上。

　　一要认真学习贯彻习总巡视工作思想。党的以来，习总先后24次发表重要讲话，对巡视工作进行了深刻系统论述，形成习巡视工作思想，这是巡视工作的根本遵循。《中央巡视工作规划（2018—2022年）》，是巡视工作的“线图”。《十届河南省委巡视工作规划》，是我省巡视工作的“任务书”。二要深刻理解把握巡视工作理论及实践的深化。党的以来，巡视工作理论和实践经历了不断深化的发展过程，从围绕“四个着力”，到紧扣“六项纪律”，又到聚焦“三大问题”，再到中央巡视工作规划提出的“六个围绕”和习总强调的“五个持续”，这是一个不断深化发展的过程，对巡视的要求一直没变。三要站位“五个高度”开展巡视监督。按照任正晓同志在十届省委第五轮巡视工作动员部署会上的讲话，开展巡视监督要站在“两个”、推进党的建设新的伟大工程、协调推进全面从严治党战略布局、培育新时代党的事业合格人、对党忠诚的高度上去把握。

　　巡视工作开好局、起好步很关键。我们提出：第一句话是开局就抓紧，起步就加油，第二句话是抓紧每一天，干好每件事，第是有困难，没问题。一是大会动员。通过召开动员大会，明确告诉被巡视县区或单位为什么来、来干什么、要怎么干的问题，同时进行“一设置两公布”：设置安装举报信箱，公布举报方式，公布巡视组接受监督的举报方式。二是专题汇报。巡视期间召开了专题汇报会：县委常委汇报会、组织人事汇报会、纪检监察汇报会、脱贫攻坚汇报会、审计汇报会、汇报会、汇报会和巡察汇报会。专题汇报会后又根据巡视进度召开了其他小型座谈会。三是资料研判。专题汇报会后，根据情况研判，需要对掌握的情况深入了解，工作转入查资料、看文件、调记录阶段。对问题的把握，不仅看党委开了几次会，会议记录是否全面，是否召开了专题会布置，还要看经济、社会、生态方面综合发展情况。结合巡视对象特性，抓住重点指标，通过直观的数字进行研判。巡视报告“见人见事，见数说话”，全篇八千多字，用了225个数据，做到凡是写进报告的问题，都要有具体的人和事佐证，凡是对重大问题的定性判断，既要有面上总体情况的分析，也要有典型事例和数据的支撑。

　　在巡视工作中，既严格按照要求完成动作，也要进行方法手段创新。一是问题清单制。把巡视工作任务认真梳理，以此为依据，把任务落实中的重点、难点、焦点、弱点作为问题，并进一步具体化、具象化，形成问题清单，归纳出9项63个问题，人手一份，对照清单，查找发现问题，以此提高针对性、有效性和准确性。二是谈话预案制。谈话是巡视期间的重头工作，能不能发现问题，发现多少问题、发现多深问题，重点在谈话质量。要了解谈话人情况，做到“一人一案”“一人一策”，主要通过个人事项报告了解。要了解分管工作情况，重点了解领导干部在“三重一大”方面的突出问题。要准备好问题清单，从举报线索、巡视报告、巡察报告、审计报告深入了解，列出问题。要掌握好方法，既有金刚怒目，又有心肠；既扮黑脸，又唱红脸；既有霹雳手段，又有和风细雨。三是问题会商制。天天碰头，及时传达省委巡视办最新，总结当天、安排次日工作，对当天发现的重要问题线索通报会商；人人发言，根据职责分工，每人汇报工作进度，汇报问题线索核查情况；事事汇总，对问题分类汇总，列出已核实、需进一步核实问题清单，对一般性问题和重大问题进行区分；底稿整理，前期广泛建立各种问题线索底稿，后期不断去粗取精、去伪存真，确保准确。

　　巡视期间，如何快速形成，有个诀窍：“柿子专拣软的捏、哪壶不开提哪壶”。巡视组借力审计财务专业人员力量，充分发挥“哼哈二将”合力。一是对违反中央八项专项检查。对被巡视地区部分乡镇和县直局委进行检查，着重检查办公用房超标、违规使用公车、吃喝等易发问题。二是对巡视巡察报告再巡视。调阅上一轮巡视巡察整改报告及整改清单、整改台账。对上一轮巡视巡察的账本来一次再查账，落实整改台账到底改了没有？改得是否到位？有什么没改？三是对重点项目和重点工程进行专项抽查。对扶贫、国土、住建、交通等工程项目多的部门，要求报近3年工程项目一览表。对工程量变更大、签证不规范、预决算出入大等重点深入了解。四是对审计报告再审计。对巡视县区近3年审计报告进行再审计，从审计报告中的问题部分再发现问题，看整改是否到位，干部责任是否追责。五是对涉及的财务问题进行审计。进行财务专项审计，可包括日常收支审计、经济责任审计、工程专项审计等。

　　巡视是从面到点、从发现到聚焦、从模糊到精准的过程。一是先用“探照灯”全面扫描。第四轮巡视共40天，我们把时间分为三段，动员会开头，总结会结尾，中间两次转段会，做到“外紧内不松”。在每次转段会之前，都对上一阶段工作进行总结，对下一步工作进行安排，每段都有靶区、有靶心、有重点、有。二是再用“显微镜”突破点穴。抓住重点人、重点事、重点问题。重点人就是巡视对象；重点事就是选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大采购、土地出让、房产开发、工程招投标、公共财政支出等“三重一大”事项；重点问题就是涉嫌违纪违法的问题。新修订的《中国纪律处分条例》明确：重点查处党的以来不、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，问题和经济问题交织的案件，违反中央八项的问题。三是最后“利剑”直插要害。我们通过调查研究、工作感悟及心得短句分析研判，找到扶贫产业、扶贫项目和扶贫资金这三个“麻骨”，发现被巡视县区产业扶贫短板明显、扶贫项目进展缓慢、扶贫资金管理不严等突出问题。

　　第四轮巡视首次实行省市县巡视巡察联动，以巡视带动巡察，以巡察助力巡视。一是省市县三组协调。除了省委巡视组，被巡视市县还组建了专项巡察组和机动巡察组。省管面，统一谋划，统一指挥；市管线，承上启下，穿插配合；县管点，入村访户，深入调查。二是脱贫攻坚专项督察协作。巡察期间，积极配合省委派出的一年一度的脱贫攻坚专项督察组工作。三是人事专项检查协同。与省委组织部派出的选人用人专项检查小组积极协作、发挥合力，形员联动、问题联动和联动。在联动中还存在“视有余而察不足、动有余而联不够、常有余而专不深”的问题。

　　一是“一个思想”指导。巡视工作最根本的是要以习新时代中国特色社会主义思想为指导，这是根本遵循，要用思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚守“两个”。这是新时代巡视工作的“纲”和“魂”，是根本任务，为我们深化巡视指明了方向。三是牢固树立“四个意识”。巡视必须以“四个意识”为标杆，衡量被巡视党组织、干部的言行。

　　一是严肃生活。这是巡视的出发点，新修改的《中国巡视工作条例》，在第一条就增加了“严肃生活，净化生态”的内容，深刻了巡视发现的所有问题，根源在于生活不严肃不健康。二是严明纪律。首要任务检查是否做到“两个”，树立“四个意识”，是否贯彻落实重大决策部署，规矩意识是否树得牢。三是净化生态。巡视是对被巡视单位的“号脉除病”，通过全面巡视整改，扭转被巡视县区、单位的党风、政风、句子民风，营造良好生态。

　　发现问题是巡视工作的生命线，巡视奔着问题去，跟着问题走，抓住问题不放手。一是剑指要准。通过听取汇报，作出研判，我们很快把矛头指向基层“微”，梳理归纳“微”线索。二是剑法要精。综合运用巡视授权打“组合拳”，采用“点穴式”、“下沉式”、外围“切入式”等深入了解问题。三是剑力要透。对发现的问题抽丝剥茧，发现共性和规律性问题，并深挖问题根源。

　　一是对标习新时代中国特色社会主义思想。将发现的问题，与习总的重要讲话严格对标，以讲话原文作标题，突出对标性。二是对标党的十九大。认真学习贯彻落实十九大报告对巡视巡察工作的安排，时刻紧绷报告意识的弦儿。三是对照省委对巡视工作的部署。按照省委巡视工作规划“施工”，巡视报告严格做到对标对表对照，概括为：对标对表有深意，层次清晰有逻辑，生动鲜活有实例，见人见事有料底。

　　巡视组人少事多，组内人员必须进行合理分工、协同作战。一是在组织方面，巡视大组建立了临时党支部，小组建立党小组，不断加强学习，做到边巡边学，不断加强队伍建设，做到自身正自身净自身硬。二是在人员分工方面，梳理工作事项，责任到人头，一进驻就确立、谈话和专项检查等专项小组人员，指定好巡视报告主笔以及联络员，确定巡视报告AB角、谈话报告AB角、问题线索报告AB角。三是在制度落实方面，严格落实省委巡视办制定的相关制度，落实考勤请假制度、请示报告制度、谈心谈话制度、安全保密制度以及回避制度等，每个人都做到明责、履责、尽责。

　　巡视导向，做到“三个最大化”。一是效应最大化。巡视是巡视，要通过巡视整改，着力纠正偏差，使被巡视党委（党组织）意识更牢固，纪律更严格，规矩更坚守，生态更净化。二是纪律效力最大化。通过巡视让制度“长牙”、纪律“带电”，纪律紧箍咒越念越紧，让严明的纪律得到充分运用和发挥，不断给予警示，使广大干部明底线、知。三是社会效果最大化。巡视就是要形成，对巡视中发现落实的领导干部违纪违法问题、群众身边的问题敢于揭短亮丑，及时，增强威慑力，提升社会效果。